Hoewel de overeenkomst betreffende het transit van granen in de Zwarte Zee, eerst onderhandeld tussen Oekraïne en Rusland onder de bescherming van Turkije, vervolgens vernieuwd in maart, heeft bijgedragen aan het verlichten van de druk op de aanvoer van granen, zijn de effecten beperkt en blijven er grijze gebieden bestaan over de voedselzekerheid van veel landen.
De verlenging van deze overeenkomst biedt tijdelijke verlichting voor de markt, maar Coface gelooft dat de ernstige aanbodspanningen die zijn ontstaan met het begin van de oorlog in Oekraïne heel 2023 zullen aanhouden.
De vernieuwing van de overeenkomst voor het transport van graan in de Zwarte Zee lost slechts een deel van de problemen van de agrovoedingssector op die verband houden met de oorlog in Oekraïne.
De oorlog in Oekraïne heeft blijvende ontwrichting veroorzaakt in de maritieme stromen die essentieel zijn voor het transport van tarwe in de Zwarte Zee. Stromen die door de Bosporusstraat gaan, zijn ongeveer 50% lager dan voor de oorlog, terwijl Rusland en Oekraïne goed zijn voor 25% van de wereldwijde tarwe-export. De afname van de beschikbaarheid van graan heeft een sterke impact op bepaalde landen die sterk afhankelijk zijn van import, vooral in West-Afrika, Centraal-Azië en Zuidoost-Azië. Agrarische hulpbronnen zijn dus een hefboom voor Rusland om druk uit te oefenen op westerse landen, via de empathie van de publieke opinie, die gevoelig is voor het groeiende risico op voedselonzekerheid in ontwikkelingslanden.
Naast de moeilijkheden die verband houden met zendingen, is de vernietiging van landbouwgrond, infrastructuur en apparatuur in Oekraïne problematisch. Volgens de Oekraïense Graanassociatie (UGA) zijn de gewasgebieden in 2022 met 25% verminderd ten opzichte van 2021, en de voorspellingen voor 2023 zijn nog pessimistischer. De verontreiniging van de grond als gevolg van bombardementen bedreigt toekomstige gewassen, en veel chemische fabrieken of opslagfaciliteiten die essentieel zijn voor de landbouwproductie zijn vernietigd. Het VN-Milieuprogramma schat dat sinds het begin van de oorlog in Oekraïne 618 industriële locaties of kritieke infrastructuur zijn vernietigd.
De 60-daagse verlenging van de overeenkomst over de graantransportcorridor van de Zwarte Zee is een adempauze voor de markten, maar lost de langetermijnaanbodproblemen niet op. De voedselprijsindex van de FAO, die in mei 2022 zijn hoogste waarde bereikte sinds 2011, is gestabiliseerd op een hoog niveau.
Volgens Coface zal 2023 een jaar van sterke spanningen tussen vraag en aanbod blijven.
Met een verlenging van de overeenkomst voor de Zwarte Zee voor slechts 2 maanden blijft het risico op verstoringen in het aanbod voor bepaalde landen aanwezig. Bovendien zal de vraag naar verwachting onderhevig zijn aan sterke traagheid, terwijl de wereldwijde graanproductie naar verwachting met 2% zal dalen voor het seizoen 2022/23.
Aanhoudende aanbodmoeilijkheden en hoge marktprijzen kunnen ook protectionistische reflexen op voedingsproducten versterken. Sommige landen zouden dus kunnen worden verleid om protectionistische maatregelen opnieuw in te voeren, vergelijkbaar met die welke in 2022 van kracht werden (Egypte, India) om inflatoire druk of voedseltekorten aan te pakken.
Tot slot zou de inkrimping van de wereldwijde graanproductie de concentratie van voorraden in enkele belangrijke landen kunnen versterken. China heeft de afgelopen jaren gestaag zijn tarwevoorraden verhoogd en heeft nu meer dan 50% van de wereldwijde tarwevoorraden.
Daarentegen vormen graanexporterende landen steeds minder voorraden (7,3% van de voorraden in 2022, vergeleken met 11,3% in 2010). Deze grotere concentratie zal noodzakelijkerwijs ten koste gaan van de vloeibaarheid van de internationale graanhandel, vooral op een markt onder druk.